Política · Transparência

Quanto custa a atividade parlamentar?

Entenda cotas parlamentares, emendas Pix e outras despesas públicas. Consulte os registros individuais e anuais da CEAP e acesse painéis oficiais para acompanhar emendas.

Como interpretar

Gasto alto não é, sozinho, prova de irregularidade.

Uma comparação responsável considera período, finalidade, regras da verba, documentação e valor efetivamente debitado. Ordenar por valor é uma operação de dados; concluir sobre adequação exige contexto.

01 · Estrutura

O que pode aparecer como gasto parlamentar?

CEAP

Cota parlamentar

Despesas vinculadas ao exercício do mandato, como passagens, combustíveis, divulgação, manutenção de escritório e outras categorias previstas.

Gabinete

Verba de gabinete

Recursos destinados à contratação de secretários parlamentares e à estrutura de apoio do mandato. Não é remuneração pessoal do deputado.

Moradia

Imóvel funcional e auxílio-moradia

Existem imóveis funcionais e regras específicas para auxílio-moradia. Valores e condições devem ser analisados no período correspondente.

Viagens

Deslocamentos oficiais

Viagens oficiais possuem regras e registros próprios e devem ser analisadas conforme finalidade, destino e período.

02 · Cota parlamentar

Como funciona a CEAP?

A Cota para o Exercício da Atividade Parlamentar (CEAP) cobre despesas autorizadas para o trabalho do deputado federal, como deslocamentos, manutenção de escritório e divulgação da atividade parlamentar. Há limites e regras por categoria; o valor não é um pagamento livre nem se confunde com salário ou verba de gabinete. Os registros publicados permitem conferir quem solicitou o reembolso, quando, em qual categoria, com qual fornecedor e por qual valor.

Documento

Despesa registrada

Os dados podem identificar parlamentar, categoria, fornecedor, documento, data e valores associados ao lançamento.

Glosa

Valor não coberto

Parte do valor apresentado pode ser glosada por impedimento legal, insuficiência de comprovação ou outra razão.

Valor líquido

O que foi debitado

Na base da Câmara, o valor líquido corresponde ao documento menos a glosa e representa o valor efetivamente debitado da cota.

Importante: valor do documento e valor líquido podem ser diferentes. Para comparar, o conceito utilizado precisa ser explicitado.
Simulação

Do documento ao valor líquido

Exemplo fictício: informe o valor da nota apresentada e quanto foi glosado para ver o que de fato sai da cota.

Valor líquido debitado da cota—

—

LíquidoGlosa
03 · Emendas parlamentares

O que são as emendas Pix?

“Emenda Pix” é o nome popular das transferências especiais: uma modalidade de emenda individual impositiva criada pela Emenda Constitucional 105/2019 e prevista no artigo 166-A da Constituição. Ela permite transferir recursos federais diretamente a estados, ao Distrito Federal e a municípios, sem convênio. O apelido não significa que o dinheiro seja enviado pelo sistema bancário Pix: a transferência é feita por ordem bancária.

Finalidade

Recurso para o ente público

Depois da transferência, o recurso pertence ao ente beneficiado e deve financiar programações de competência do Executivo local. Não é uma despesa da CEAP nem um pagamento pessoal ao parlamentar.

Limites constitucionais

Há usos vedados

Os recursos não podem pagar pessoal, encargos sociais ou serviço da dívida. Pelo menos 70% da transferência especial deve ser aplicado em despesas de capital, como investimentos.

Controle

Plano, execução e prestação de contas

Acompanhe o autor e o número da emenda, o ente beneficiado, o valor transferido, o plano de trabalho, a conta específica, as contratações e os resultados. Regras de transparência e rastreabilidade foram reforçadas; auditorias podem apontar falhas que precisam ser apuradas, sem significar que toda emenda seja irregular.

Não confunda as consultas: a CEAP registra despesas do mandato; a consulta a seguir mostra planos de ação de transferências especiais no Transferegov. Para dados de execução e documentos detalhados, consulte também os painéis oficiais.
Simulação

A regra dos 70% em despesas de capital

Exemplo fictício de uma transferência especial: distribua o valor entre investimentos (capital) e custeio e veja se o plano respeita o mínimo constitucional.

Situação do plano—

—

CapitalMínimo de 70%Custeio

Despesas de capital incluem obras e equipamentos. A Constituição também proíbe usar a transferência especial para pagar pessoal, encargos sociais ou dívida.

04 · Consulta individual

Consulte as despesas de um deputado

05 · Dados anuais

Consulta anual de gastos

Como ler a tabela e os rankings

Os valores são a soma anual do campo vlrLiquido da CEAP. Os rankings mostram até dez deputados com maior e menor total entre aqueles que têm registros no arquivo do ano selecionado. O ano corrente é parcial; quem não aparece pode não ter registros publicados naquele arquivo. Gasto, isoladamente, não determina regularidade, qualidade ou desempenho parlamentar.

06 · Comparação

Como comparar parlamentares?

Período

Compare o mesmo intervalo

Quem exerceu o mandato durante todo o ano não deve ser comparado diretamente com quem iniciou ou encerrou o mandato no meio do período.

Categoria

Compare despesas equivalentes

Somar categorias diferentes pode esconder diferenças importantes na finalidade dos gastos.

Contexto

Procure a documentação

Fornecedor, documento, data, valor líquido e regra da verba ajudam a transformar um número em análise verificável.

Menor ou maior gasto não significa melhor ou pior parlamentar.

O gasto mede uma dimensão financeira da atividade. Avaliar atuação exige também outras informações e as atribuições do cargo.

07 · Dados oficiais

Onde encontrar os dados completos?

Câmara · Dados Abertos

A API e os arquivos permitem consultar despesas de deputados e baixar conjuntos históricos da Cota Parlamentar.

Consultar API

Portal de Gastos Parlamentares

Permite pesquisar e comparar gastos por ano, mês, deputado, UF, partido e tipo de despesa.

Abrir painel

Senado Federal

Despesas e informações de transparência dos senadores devem ser consultadas diretamente no portal oficial do Senado.

Consultar Senado
08 · Metodologia

Uma boa análise pergunta

Antes de concluir que um gasto é alto, baixo ou irregular:
  • Qual é o período exato?
  • Qual verba ou categoria está sendo analisada?
  • O valor é bruto, glosado, líquido ou efetivamente pago?
  • Qual é a finalidade da despesa?
  • Existe documento comprobatório?
  • Qual regra legal ou administrativa autoriza a despesa?
  • O mesmo critério foi aplicado a todos os parlamentares?
Fontes

Documentação

A consulta individual utiliza a API de Dados Abertos da Câmara dos Deputados. Para comparações completas, use também os painéis e arquivos oficiais.