Uma despesa anunciada, autorizada ou reservada não é necessariamente um serviço entregue ou um pagamento realizado. Entenda os estágios do orçamento, os tipos de gasto e onde consultar registros oficiais.
Como interpretar
Empenhado → Liquidado → Pago
São estágios diferentes da execução orçamentária. Compare valores do mesmo estágio, período, esfera de governo e critério contábil. O valor pago ajuda a responder quanto foi desembolsado; não mede sozinho a qualidade ou o resultado de uma política.
01 · Execução da despesa
O que cada etapa informa
Toque em uma etapa para ver o que ela significa, que pergunta ela responde e onde o valor aparece nos portais oficiais.
Compromisso orçamentário
Reserva do orçamento para uma obrigação identificada. Indica que há crédito comprometido, mas o bem ou serviço ainda pode não ter sido entregue.
Pergunta que responde
Quanto do orçamento já foi comprometido?
Onde aparece
“Valor empenhado” nos portais de transparência e no Siafi.
02 · Laboratório interativo
Experimente os conceitos
Exemplos fictícios para treinar a leitura dos dados. Os números não representam nenhum órgão ou contrato real.
01 · Siga uma despesa
Do empenho ao pagamento
Imagine um contrato para reformar uma escola. Ajuste quanto já foi entregue e quanto já foi pago e veja como o mesmo gasto aparece de formas diferentes em cada estágio.
Já pago—
—
Empenhado—
Liquidado—
Pago—
Execução financeira
—
pago ÷ empenhado
Liquidado a pagar
—
viraria resto a pagar processado
Empenhado não liquidado
—
viraria resto a pagar não processado
Entrega pendente
—
do valor contratado
Restos a pagar são despesas empenhadas e não pagas até 31 de dezembro; os “processados” já foram liquidados. Por isso, o pago de um ano pode incluir compromissos de anos anteriores.
02 · Classifique o gasto
Em que grupo cada despesa entra?
Escolha a categoria de cada exemplo. A resposta explica o critério; na prática, a mesma despesa pode aparecer por função (como saúde), por órgão ou por natureza (como pessoal ou investimento).
Exemplo 1 de 80 acertos
—
03 · Comparação justa
Quem gasta mais por habitante?
Valores totais favorecem quem é maior. Dividir pela população mostra o gasto médio por pessoa. Os nomes e números iniciais são fictícios; troque pelos dados que você quer comparar.
Gasto total
Gasto por habitante
—
Compare o mesmo período, a mesma esfera e o mesmo estágio da despesa (empenhado, liquidado ou pago). Populações costumam vir das estimativas do IBGE; serviços compartilhados entre cidades e transferências podem distorcer a comparação.
03 · O orçamento em categorias
Que tipo de despesa está sendo observado?
Pessoal e previdência
Remunerações, encargos, benefícios e despesas previdenciárias, conforme a classificação consultada.
Serviços públicos
Saúde, educação, segurança, assistência social, habitação, transporte e outras políticas.
Investimentos
Obras, equipamentos e outras aquisições classificadas como investimento no orçamento.
Transferências e juros
Repasses entre entes, benefícios e encargos da dívida têm naturezas diferentes e exigem leitura própria.
Comparação justa: despesas podem ser apresentadas por função, órgão, programa ou natureza. Confira a classificação usada antes de comparar governos ou municípios.
04 · Esfera de governo
Federal, estadual e municipal
Cada ente possui orçamento e sistemas de transparência próprios. Serviços compartilhados e transferências entre governos significam que a responsabilidade financeira ou pela execução pode envolver mais de uma esfera. Consulte a unidade responsável e evite somar repasses duas vezes.
União
Portal da Transparência
Despesas do Governo Federal por órgão, programa, favorecido e estágio.
Um contador acumulado depende de uma fonte, de um período e da definição de despesa incluída. Sem isso, um número grande pode misturar empenhos com pagamentos, exercícios diferentes ou transferências entre esferas. Use o painel como porta de entrada e confira os dados oficiais.